Госдума приняла законопроект, закрепляющий правовой статус ЕФИС ЗСН: что изменится?

Госдума во втором и третьем чтении приняла законопроект № 591417-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Соответствующая информация отражена на сайте палаты.

Законопроектом решается ряд ключевых вопросов.

Существенные изменения касаются закрепления правового статуса ЕФИС ЗСН, созданной в 2018 году и содержащей в настоящее время информацию о более чем 65% земель, используемых для сельскохозяйственного производства.

В настоящее время такая интеграция не реализуется, указанные системы содержат отраслевые данные по каждому направлению, которые не взаимоувязаны и не позволяют получить информацию о всей цепочке сельхозпроизводства, начиная с этапа производства семян в привязке к земельному участку, на котором осуществляется деятельность.

Согласно законопроекту, информация в ЕФИС ЗСН должна представляться федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в обязательном порядке с 1 марта 2025 года.

Информация будет преимущественно передаваться автоматически из других ФГИС, а также в результате межведомственного взаимодействия.

Также законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «О семеноводстве» в части уточнения случаев, касающихся обращения с ГМО:

• исключается проверка семян на ГМО на стадии определения показателей сортовых и посевных качеств;
• запрещается использовать при производстве семян сельскохозяйственных растений семена, содержащие ГМО;
• запрещается ввоз в РФ и использование для посева семян сельхозрастений, содержащих ГМО;
• предлагается установить требования к проверке на наличие ГМО в семенах сельхозрастений при вывозе с территории РФ;
• проверка на содержание ГМО осуществляется в отношении семян, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продбезопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Госреестр.

Также законопроектом предлагается внести изменение в статью 28 ФЗ «О семеноводстве», исключив обязанность Россельхознадзора в области семеноводства в отношении семян сельхозрастений осуществлять согласование с уполномоченными органами иностранных государств аудита лабораторий иностранных государств по испытанию семян сельскохозяйственных растений (за исключением лабораторий государств, являющихся членами ЕЭС).

Это обусловлено тем, что в условиях санкционного давления не все уполномоченные органы иностранных государств по испытанию семян сельхозрастений на сортовые и посевные качества семян готовы предоставлять согласие на проведения аудита лабораторий, вместе с тем частные аккредитованные иностранные лаборатории выражают готовность пройти аудит своих лабораторий.

Принятие законопроекта законодательно закрепит статус ЕФИС ЗСН, повысит эффективность использования сельхозземель, обеспечит сбор и систематизацию достоверных данных и информации в области сельского хозяйства, усовершенствует регулирование правоотношении в области семеноводства.

Законопроект направлен для рассмотрения в Совет Федерации.