Предложения о повышении тарифов на импорт китайских товаров в США вызвали широкую общественную дискуссию. Однако опыт показывает, что сельское хозяйство США часто несёт убытки, когда торговые споры пытаются решить таким способом.
Соя и кукуруза из США являются основными объектами тарифных ограничений. Будучи двумя основными экспортными товарами, они составляют около четверти от общего объема сельскохозяйственного экспорта страны. Не поставит ли введение тарифов для урегулирования торговли с Китаем под удар экспорт, в результате которого пострадают американские фермеры?
Национальная ассоциация производителей кукурузы и Американская ассоциация производителей сои обратились во Всемирную организацию сельскохозяйственных экономических и экологических служб (WAEES) с просьбой оценить, какое влияние торговая война окажет на производство сои и кукурузы на сегодняшний день.
И эксперты – ведущий экономист NCGA Криста Свонсон, доктор философии, главный экономист ASA Скотт Герлт и экономист ASA Джеки Холланд – провели соответствующее исследование.
Исследование показывает, что новая торговая война приведёт к сокращению экспорта кукурузы и сои на сотни миллионов тонн. В результате Бразилия и Аргентина займут освободившуюся долю рынка, которую американским производителям будет крайне сложно вернуть в будущем.
Исследователи надеются, что анализ последствий, проведённый третьей стороной, поможет отрезвить американских законодателей и чиновников, которые всё чаще рассматривают возможность повышения тарифов, работая над решением проблем, связанных с торговой политикой Китая.
Эксперты смоделировали несколько сценариев, которые могут произойти в случае новой торговой войны между США и Китаем, и все они приведут к снеблагоприятным последствиям.
Серьезное падение экспорта США в Китай. Если Китай отменит своё нынешнее послабление в рамках соглашения в 2020 году и вернётся к прежним тарифам, экспорт сои из США в Китай сократится на 14 – 16 миллионов тонн в год, что в среднем составит 51,8% от ожидаемого уровня производства. Экспорт кукурузы из США в Китай сократится примерно на 2,2 миллиона тонн в год, что в среднем составит 84,3%.
Бразилия и Аргентина выиграют. Бразилия и Аргентина увеличат экспорт и получат ценные доли на мировом рынке. Китайские пошлины на сою и кукурузу из США станут стимулом для бразильских фермеров быстро увеличить площади под кукурузой.
Других рынков для сбыта у США нет. Хотя теоретически можно перенаправить экспорт зерна из США в другие страны, исследование показало, что спрос в них недостаточен, чтобы компенсировать значительные потери от экспорта сои в Китай и поддержать стоимость на фермерских рынках.
Торговая война приведёт к резкому падению цен на сою и кукурузу, что окажет влияние на экономику США, особенно в сельской местности, где проживают фермеры.
Эксперты NCGA и ASA заявили, что в экономических интересах Америки поддерживать торговые отношения с Китаем, несмотря на имеющиеся сложности и проблемы. Они – за взвешенное рассмотрение ответных мер, которые могут оказать негативное влияние на американские фермы и сельские общины.