Перспективы и резервы расширения производства масличных культур в РФ (часть 2)

ФГБНУ Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» (ФГБНУ ФНЦ ВНИИМК)

Большие перспективы в качестве мас­личной культуры в Российской Федера­ции имеет масличный лён. Общая площадь его посева в 2013 г. составила 1 тыс. га, что при средней урожайно­сти 6,7 ц/га обеспечило валовые сборы.

Продолжение. Первую часть статьи читайте здесь.

Прослушать полную аудиоверсию этой статьи.

Особенностью льна является очень широкая экологическая адаптация к раз­личным климатическим факторам, что возводит эту культуру в разряд культур-космополитов. Ареал возделывания льна охватывает различные климатические зоны — от юга Индии, Эфиопии и Кении до Северного полярного круга в европейской части России [14; 51]. 

Способность мас­личного льна произрастать в различных эколого-климатических зонах определя­ется его высокой холодоустойчивостью и относительно коротким (80-90 дней) вегетационным периодом. Сумма эффек­тивных температур для масличного льна составляет не более 1600-1800 °С. Семе­на наклёвываются уже при температуре почвы 1-3 °С, всходы появляются при температуре 5-6 °С. Растения льна на начальных стадиях развития выносят замо­розки до минус 5-7 °С. При этом

масличный лён отличается повышенной термо- и засухоустойчивостью, что опре­деляет его успешное возделывание в ус­ловиях повышенных температур и недостаточного увлажнения даже в сухо­степных регионах юга России с суммами годовых осадков не более 300-350 мм. Однако по потенциалу продуктивности масличный лён обычно уступает подсол­нечнику и другим масличным культурам. Поэтому его возделывание экономически оправдано, прежде всего, на северных ок­раинах зоны пахотных земель и в засуш­ливых зонах юга России с ГТК 0,3-0,7 [14; 20; 26; 37; 59].

Большой интерес для засушливых ре­гионов Российской Федерации представ­ляет сафлор красильный. Эта культура относится к растениям короткого дня и с продвижением на север заметно удлиняет свой вегетационный период. Благодаря своей чрезвычайно высокой засухоустой­чивости сафлор издавна возделывается в странах Центральной Азии и Северной Африки и может успешно заменить под­солнечник в сухостепных и полупустын­ных климатических зонах России. 

При этом сафлор хорошо переносит замороз­ки, что повышает его привлекательность как масличной культуры для южных за­сушливых зон Уральского и Сибирского федеральных округов с ГТК 0,3-0,5 [16; 36]. В 2013 г. площадь посевов сафлора в России составила 88,5 тыс. га, из них 79% от всей площади высевались в сухостеп­ной климатической зоне Саратовской и Волгоградской областей.

На Алтае увеличили площади посевов сои и рапса в 2,5 раза

Следует отметить, что роль масличных культур не ограничивается их высокой пищевой ценностью в рационе питания человека и сбалансированной по белку кормовой базой отрасли животноводства. В условиях рыночной экономики для сельскохозяйственного товаропроизводи­теля не менее важным является экономи­ческая составляющая процесса производ­ства, определяющая уровень его благо­состояния, с одной стороны, и возмож­ность осуществления дальнейшей деятель­ности — с другой.

Тенденции сырьевых рынков продук­ции растениеводства последних лет га­рантируют доходность в отрасли по многим культурам, основными форми­рующими доход культурами являются зерновые и масличные, а также сахарная свёкла (табл. 1). При этом чистый доход на 1 га и уровень рентабельности при возделывании масличных культур харак­теризуются большей устойчивостью на фоне, значительно уступающем по до­ходности зерну, и отрицательных тенден­ций в показателях по сахарной свёкле.

Таблица 1. Экономическая эффективность производ­ства отдельных видов продукции отрасли растениеводства в РФ (цит. по: [4])

В свою очередь, в структуре маслично­го клина наибольшую прибыль неизмен­но показывают подсолнечник и соя, в по­следние годы прибавили в доходности рапс и масличный лён. Высокая стои­мость товарных семян позволяет компен­сировать понесённые издержки и формировать значительные финансовые результаты.

При этом в зависимости от природно-климатических условий регио­нов размещения происходит своего рода естественная оптимизация производст­венных затрат, ориентированная, в пер­вую очередь, на достижение максимально сбалансированного уровня продуктивно­сти масличных культур и затратной части на её формирование. То есть уровень урожайности в стоимостной оценке дол­жен превышать величину затрат на его достижение, в противном же случае про­изводство считается не рентабельным.

Даже в рамках одного федерального округа в разных природно-климатических условиях уровень затрат и полученный чистый доход в расчёте на 1 га имеют достаточные различия. Так, в наиболее благоприятном для аграрного производ­ства Краснодарском крае при вложениях в производство подсолнечника порядка 18­19 тыс. на 1 га и урожайности 25 ц/га до­ходность культуры составляет 20 тыс. р./га, при этом в Ростовской области с более низкой продуктивностью маслосемян (13-15 ц/га) при затратах 12 тыс. р./га уровень чистого дохода составляет около 10 тыс. р./га.

Однако анализ сложившихся цен на рынке сырья, а также фактической уро­жайности за ряд лет показал, что эффек­тивное производство возможно даже в регионах с низкой продуктивностью мас­личных культур при величине производ­ственных затрат порядка 6,5-7,0 тыс. рублей на 1 га. 

Данный уровень финансо­вых вложений соответствует стоимости минимального набора необходимых агро­технических операций в рамках типовых технологических заданий. Так, при цене на товарные семена льна масличного на уровне 11 тыс. р. за 1 т и урожайности в среднем по РФ 8 ц/га величина прямых производственных затрат на 1 га в 6,5 тыс. р. обеспечивает необходимый для расши­ренного воспроизводства показатель рен­табельности в 30 % и более 2 тыс. р. чистого дохода с 1 га, а аналогичная уро­жайность подсолнечника в Сибирском фе­деральном округе обеспечивает 2,5 тыс. р. доходности с единицы площади при за­тратах в 7,2 тыс. р.

Следует отметить, что высокая эконо­мическая составляющая сырьевого секто­ра, в свою очередь, формируется под влиянием соответствующих тенденций в перерабатывающем подкомплексе АПК.

Результатом стабильно высокого спроса на масложировую продукцию и сопря­жённые с этим положительные ценовые тенденции внутреннего и внешнего рын­ков растительных масел становится ус­тойчивый приток капитала в строительство новых и реконструкцию имеющихся мощностей маслоэкстракци­онных заводов на всей территории Рос­сийской Федерации. 

В свою очередь, растущий спрос на сырьё за счёт опережающего прироста мощностей маслоперерабатывающих за­водов над валовыми сборами рождает по­иск вариантов увеличения производства масличных культур. Сельскохозяйствен­ные товаропроизводители быстро реаги­руют на дефицит сырья, дифференцируя структуру масличного клина, вследствие чего в стране происходит значительное расширение посевных площадей сои, рапса, масличного льна и рыжика. В ре­зультате за последние 10 лет валовые сборы этих культур увеличились в 3, 5, 12 и 19 раз соответственно, при этом доля подсолнечника в структуре производи­мых на предприятиях РФ растительных масел оставляет за собой приоритетные позиции (около 85 %).

Динамика изменения ресурсов раститель­ных масел в Российской Федерации за период 1996-2013 гг.

Следует отметить, что одной из поло­жительных сторон формирования баланса ресурсов масложировой индустрии последних лет является работа по сдер­живанию активности импортных «влива­ний» в страну низкокачественных тропи­ческих масел (порядка 700-900 тыс. т) и наращивание экспорта отечественного сырого масла с 69 тыс. т в среднем за 1996-2000 гг. до 1732 тыс. т в 2013 г., из которых более чем две трети приходится на масло подсолнечное, 17 % — на рапсо­вое, и 10% — на соевое масло.

Рост потребления растительного масла населением за тот же период вырос в 2,1 раза, причём доля отечественного про­дукта увеличилась с 57,9 до 84,4 %, что практически соответствует целевому индикатору в 87,7 %, заложенному в под­программе «Развитие подотрасли расте­ниеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государст­венной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., разра­ботанной в рамках доктрины продоволь­ственной безопасности Российской Федерации [48; 56]. В расчёте на душу населения в 2012 г. производилось 22,8 кг растительных масел при медицинском необходимом минимуме потребления 13,5 кг. Однако существующий уровень ещё далёк от среднеевропейских показа­телей, составляющих порядка 30-35 кг в год.

Отметим, что наращивание поставок масел на внешние рынки также обуслов­лено высокими показателями эффектив­ности экспортных операций. Так, в период август 2014 г. — февраль 2015 г. мировые оптовые цены на растительные масла варьировали: по подсолнечному маслу от 960 до 1068 долларов США за метрическую тонну ($/т), по соевому мас­лу — от 698 до 746 $/т, по рапсовому мас­лу — от 747 до 749 $/т. 

Десятилетние (февраль 2005 г. — февраль 2015 г.) пики цен на подсолнечное масло (без учёта ми­рового кризиса 2008 г.) достигали 1700 $/т, соевого — 1280 $/т, рапсового масла — 1450 $/т. При этом мировые оптовые це­ны на пальмовое масло за этот период варьировали в пределах 624-678 $/т [61]. Экспорт российского растительного мас­ла в 2013 г. составил 1846 тыс. т, в т.ч. подсолнечного масла - 1358 тыс. т. За де­вять месяцев 2014 г., по данным тамо­женной статистики, реализовано за пределы РФ около 1,3 млн т подсолнеч­ного масла на сумму 1,13 млрд долларов США [57].

Таким образом, экономическая состав­ляющая в условиях высокой стоимости растительных масел на мировом рынке, с одной стороны, и потенциал увеличения их производства, с другой, имеет все шансы превратить сырьевой сектор мас­ложировой индустрии в высокоприбыль­ную для Российской Федерации экспортную статью дохода, стимулиру­ющую дальнейший рост внутреннего производства масличных культур.

Что касается потенциала роста произ­водства отечественного масличного сы­рья, то он может быть достигнут несколькими способами. Так, в части реа­лизации интенсивного фактора развития производства,  максимального использо­вания биологического потенциала сортов и гибридов,  наиболее активно в настоя­щее время ведутся программы повыше­ния урожайности масличных культур, прежде всего, в климатических зонах  традиционного возделывания. Практиче­ски во всех регионах с развитым земледе­лием издавна существуют селекционные учреждения, которые ведут многолетнюю эффективную селекцию подсолнечника, сои, рапса и других масличных культур на увеличение урожайности.

В силу длительного (7-10 лет) процес­са выведения нового сорта или гибрида, имеющего некий потенциал селекционно­го прироста урожайности, и сохранения сложившейся в Российской Федерации посевной площади масличных культур, явно невозможно существенное повыше­ние валовых сборов маслосемян в средне­срочной перспективе. Поэтому допол­нительными факторами увеличения объёмов их производства могут быть как продвижение масличных культур в новые климатические зоны, в первую очередь в северные регионы, где эти культуры в промышленных объёмах ранее не выра­щивались, так и увеличение их площадей в традиционных зонах возделывания.

В свою очередь, экстенсивный путь, который не всегда воспринимается как мера положительного характера развития производства, имеет место при расшире­нии посевных площадей за счёт измене­ния (оптимизации) существующей струк­туры посевов, использования ранее выве­денных из севооборотов площадей и за­лежных земель, а также расширения в северном и северо-восточном направле­ниях ареалов возделывания основных масличных культур.

Так, в структуре земельного фонда Российской Федерации, в 2013 г. состав­лявшего 1709,8 млн га, доля земель сель­скохозяйственного назначения, включая пашню, сады, виноградники, луга, пастбища и залежные земли, составляет 386,5 млн га, или 22,6%. 

Из них непосредственно площадь пашни, по данным за 2014 г., со­ставляла более 122 млн га, или 7,1 % от общего земельного фонда. Ежегодно, особенно в последнее десятилетие, из продуктивного оборота под застройки, дороги и прочие нужды изымается около 0,7-0,8 % всех категорий земель земель­ного фонда [10]. 

Однако резерв пашни, неиспользуемой для посева сельскохозяй­ственных культур, в Российской Федера­ции составляет около 45 млн га (табл. 3). В среднем по стране пашня используется на 63 %. Удельный вес её участия в про­изводстве колеблется от 43 % в Северо­Западном до 77 % в Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах.

Таблица 3. Использование пахотных земель в произ­водстве сельскохозяйственных культур по федеральным округам Российской Федерации

Таким образом, при условии постанов­ки стратегической задачи по увеличению валового производства масличного сырья для внутреннего потребления и целей внешнеэкономической политики государ­ства существуют реальные возможности её реализации на практике. Проведённый анализ потенциала территорий с учётом природно-климатических особенностей и биологических требований сортов и ги­бридов масличных культур позволяет су­дить о значительных резервах и перспективах сырьевой отрасли.

Подсолнечник. Принимая во внима­ние высокую экономическую эффектив­ность, которая привела к излишне массовому распространению подсолнеч­ника в большинстве традиционных для сельскохозяйственного производства ре­гионах страны, а также особенности раз­мещения его в севообороте, говорить о достижении в последние годы оптималь­ных размеров посевных площадей куль­туры в РФ ещё преждевременно (табл. 4).

Следует отметить, что, несмотря на существующие сегодня проблемы с высо­кой концентрацией подсолнечника в площади сева сельскохозяйственных культур отдельных районов Приволжско­го и Южного федеральных округов, при условии возврата в производство пахот­ных земель резерв увеличения посевных площадей подсолнечника составляет 617 и 338 тыс. га по округам соответственно.

Таблица 4. Резервы увеличения посевных площадей подсолнечника по федеральным округам Российской Федерации

Основными перспективными террито­риями для увеличения производства здесь являются Ростовская и Оренбургская об­ласти, Республики Башкортостан и Та­тарстан. В Центральном федеральном округе к таким субъектам можно отнести Рязанскую, Орловскую, Брянскую и Кур­скую области, в Сибирском федеральном округе - Алтайский край, Новосибирскую и Омскую области. В целом по России резерв размещения превышает фактиче­ские посевные площади под подсолнеч­ником в 2014 г. на 2,8 млн га, за счёт чего прирост площади культуры в пашне со­ставил 2,3 %.

Соя. Высокий спрос на сою, как ис­точник высококачественного раститель­ного белка для пищевой промышленности и кормопроизводства в животноводче­ской отрасли, способствовал ежегодному приросту посевных площадей до уровня 1985 тыс. га в 2014 г. Более половины по­севов приходится на благоприятную для реализации биологического потенциала культуры южную часть Дальневосточно­го федерального округа, обладающего при этом и существенными резервами роста производства маслосемян сои на 150 тыс. га (Приморский край плюс 50 тыс. га и Амурская область плюс 100 тыс. га к уже имеющимся площадям сева культу­ры) (табл. 5).

Таблица 5. Резервы увеличения посевных площадей сои по федеральным округам Российской Федерации

Существует также потенциал трёх­кратного увеличения площадей сои в Центральном федеральном округе до 1,4 млн га (в основном за счёт Воронеж­ской, Липецкой, Рязанской и Тамбовской областей), а также доведения практически до 1 млн га производства культуры в Юж­ном федеральном округе (Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области — суммарное увеличение на 770 тыс. га). 

В свою очередь, при анализе возможности увеличения площадей оценивались биоклиматические условия и регионов, где до настоящего времени возделывание сои практически не осуществляется. Так, наибольший рост посевов (до 1,04 млн га) допустим в Приволжском федеральном округе за счет Республики Татарстан, Оренбургской, Пензенской, Самарской и Саратовской областей, где потенциально возможно размещать производство сои на площадях, превышающих 100 тыс. га в пределах каждого региона.

Помимо высоких биохимических ха­рактеристик производимой на её основе пищевой продукции, а также белковой составляющей кормовой базы животно­водства. Велика роль сои и в севообороте как одного из лучших предшественников без дополнительных затрат обеспечи­вающей прибавки урожайности после­дующих культур.

В целом, общий резерв увеличения по­севов сои по Российской Федерации со­ставляет 3,67 млн га, что соответствует 3,0 % в площади пашни с учётом вовле­чения в сельскохозяйственное производ­ство неиспользуемых пахотных земель, а также расширения ареала возделывания этой культуры на 50-150 км в северном и северо-восточном направлении.

Рапс (озимый и яровой), сурепица. Далеко не реализован и потенциал раз­мещения рапса на территории Российской Федерации (табл. 6). Он также относится к масличным культурам с большим по­тенциалом роста производства в РФ.

Таблица 6. Резервы увеличения посевных площадей рапса (озимого и ярового) и сурепицы по федеральным округам Российской Федерации

Семена рапса и сурепицы, как и сои, бо­гаты белками, поэтому после извлечения масла жмыхи и шроты становятся высо­кокачественным компонентом в приго­товлении комбикормов для сельскохо­зяйственных животных. Рапс и сурепица также являются хорошими предшест­венниками в севообороте. Поэтому уве­личение площадей под этими культурами во многих регионах России, где основной (зачастую и единствен­ной) формирующей культурой доход яв­ляется пшеница. Она будет способствовать росту урожайности зерна.

Текущее совокупное производство ози­мого и ярового рапса и сурепицы в на­стоящее время оценивается в 1,2 млн га посевных площадей, что не соответствует имеющемуся на территории Российской Федерации биоклиматическому потенциа­лу размещения. При этом резерв роста площадей, в целом по России, составляет не менее 4,2 млн га. Увеличение, в основ­ном за счёт посевов рапса, может произой­ти в Центральном, Приволжском федера­льных округах, практически равномерно по всем субъектам этих регионов. Что ка­сается районов с более экстремальными климатическими условиями для возделы­вания сельскохозяйственных культур, то резервом роста производства масличных в Сибирском и Уральском округах в боль­шей степени является сурепица.

Масличный лён (лён-кудряш). Мас­личный лён в России производится не в таких больших объёмах, как подсолнеч­ник, соя или рапс. Но для этой культуры характерно наиболее стремительное уве­личение посевных площадей за последние годы. Его посевы выросли с 145,9 тыс. га в 2009 г. до 615,9 тыс. га в 2012 г. Неко­торое сокращение посевов масличного льна в 2014 г. было обусловлено наруше­ниями севооборотов и избыточным коли­чеством осадков в начале вегетации, повлёкшим за собой эпифитотийное рас­пространение болезней и снижение про­дуктивности этой культуры. На примере льна хорошо просматривается необходи­мость адаптивной селекции масличных культур для возделывания в определён­ных природно-климатических зонах, а также разработки зональных технологий возделывания культур, которые стреми­тельно распространяются на новые тер­ритории.

В неблагоприятных климатических условиях производства других масличных культур, прежде всего подсолнечника, сои и рапса, особенно в сухостепных зо­нах России с ГТК менее 0,5 именно мас­личный лён может стать резервной культурой для восполнения дефицита сы­рья для масложировой отрасли — культу­рой, стабилизирующей производство масел не только на юге Российской Феде­рации, где он в наибольшей степени рас­пространён в настоящее время, но и других регионах страны.

В перспективе целесообразно расши­рять посевы масличного льна в Приволж­ском федеральном округе — с 74 тыс. га в 2014 г. до 1,04 млн га (табл. 7) — за счёт значительного увеличения производства культуры в Саратовской области, потен­циал которой составляет порядка 300 тыс. га, а также Оренбургской (180 тыс. га) и Са­марской (150 тыс. га) областей.

Таблица 7. Резервы увеличения посевных площадей масличного льна по федеральным округам Российской Федерации

Природно-климатические условия Цент­рального и Сибирского федеральных окру­гов также позволяют расширить посевные площади масличного льна  до 384 тыс. га (Брянская, Воронежская, Липецкая и Тамбовская области в среднем по 50 тыс. га) и 310 тыс. га (Алтайский край — до 130 тыс. га и Омская область — 80 тыс. га) по регионам соответственно. В Южном федераль­ном округе потенциалом роста площадей (в совокупности порядка 600 тыс. га) обладают Волгоградская и Ростовская области.

Горчица. Высокая устойчивость гор­чицы к изменениям погодных условий обусловила возможность практически по­всеместного её распространения на терри­тории РФ. В связи с этим резерв увеличения производства культуры огра­ничивается только потенциалом востребо­ванности её маслосемян на внешнем и внутреннем рынке. Теоретически, общий прирост площадей по стране может со­ставлять 3,87 млн га (табл. 8). Наиболее благоприятными федеральными округами являются Южный (+1435 тыс. га за счёт вовлечения в производство Волгоградской и Ростовской областей), а также Приволж­ский (+1,18 млн га, из которых больше по­лумиллиона гектаров потенциально можно разместить в Саратовской области).

Таблица 8. Резервы увеличения посевных площадей горчицы по федеральным округам Россий­ской Федерации

Рыжик. В последние годы происходит устойчивое расширение посевных площа­дей рыжика. Эта культура хорошо заре­комендовала себя в Пензенской, Саратовской и Ульяновской областях Приволжского федерального округа (табл. 9).

Таблица 9. Резервы увеличения посевных площадей рыжика по федеральным округам Россий­ской Федерации

Однако достаточным биоклиматическим потенциалом и большими резервами обладают и другие субъекты данного ре­гиона. В суммарном производстве они спо­собны расширить посевы этой культуры до 2,3 млн га. В Уральском и Сибирском федеральных округах, являющихся зона­ми рискованного земледелия для других масличных культур. Также целесообразным будет увеличение посевных площадей ры­жика до 264 тыс. га и 626 тыс. га соответ­ственно.

Сафлор. До недавнего времени куль­тура была забытой и практически не вос­требованной на территории Российской Федерации. Сегодня посевы Сафлора со­ставляют почти 90 тыс. га, при этом ре­зервы увеличения производства  по стране оцениваются порядка 1 млн га. Ключевыми регионами могут стать При­волжский (Пензенская, Саратовская, Са­марская области) и Южный (Волгоград­ская область) федеральные округа (табл. 10).

В целом, оценивая общий потенциал экстенсивного пути увеличения валового производства масличного сырья в Рос­сийской Федерации, прирост посевных площадей масличного клина может в два раза превышать его текущее состояние (табл. 11).

Таблица 10. Резервы увеличения посевных площадей сафлора по федеральным округам Россий­ской Федерации

Таблица 11. Потенциал увеличения масличного клина с учётом вовлечения в производство неис­пользуемых пахотных земель по феде­ральным округам Российской Федерации

Так, с порядка 33,5 млн га при средней урожайности масличных культур (с учё­том удельного веса каждой в общей структуре посевов) на уровне 0,8-1,0 т/га можно получать более 30 млн т сырья для загрузки интенсивно растущих внутрен­них мощностей масложировой индуст­рии, а также усиления роли влияния Российской Федерации на международ­ном агропромышленном рынке.

Таким образом, сырьевой сектор мас­ложировой индустрии России обладает большим потенциалом роста. Его состав­ной частью должно стать вовлечение в оборот миллионов гектаров земель сель­скохозяйственного назначения как вре­менно не используемых (выведенных по различным причинам из оборота), так и новых, формирующихся за счёт измене­ния климатических условий северных территорий. 

Это большой резерв для уве­личения производства яровых капустных культур и масличного льна. Отечествен­ные селекционно-семеноводческие про­граммы уже направлены на создание сортов и гибридов масличных культур для новых территорий их распростране­ния. Активнее решаются проблемы фор­мирования оптимальной структуры посевов культур масличной группы в ре­гионах с различными природно-климати­ческими условиями, с одной стороны, и удовлетворения потребностей масложи­ровой индустрии в рамках производства различных типов масел из семян с задан­ными биологическими и технологически­ми параметрами - с другой.

Полный список.

Научно-технический бюллетень Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур «Масличные культуры». Вып. 4 (164), 2015