Основные нарушения требований при обращении с ППЖ назвал Россельхозцентр

Специалисты филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Калининградской области напомнили аграриям основные правила обращения с побочными продуктами животноводства (ППЖ) – навозом, пометом, подстилкой, стоками и назвали перечень нарушений требований при обращении с ППЖ, в результате которых они признаются отходами.

С 1 марта 2023 вступил в силу ФЗ от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который определяет правовые основы обращения побочных продуктов животноводства (далее – ППЖ) в целях обеспечения их эффективного вовлечения в хозяйственный оборот в сельхозпроизводстве, в том числе как источника повышения плодородия.

Перечень нарушений требований при обращении с ППЖ, в результате которых ППЖ признаются отходами, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.10.2022 г.   № 3256-р:

• Хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства вне специально оборудованных сооружений и (или) мест, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищ, пометохранилищ.
• Обработка, переработка ППЖ вне специально оборудованных сооружений и (или) мест, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки ППЖ в том числе навозохранилищ, пометохранилищ.
• Использование ППЖ при наличии патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, содержании токсичных элементов, пестицидов, превышает установленные нормативы.
• Передача ППЖ, не соответствующих требованиям пунктов 15 и 16 требований к обращению ППЖ, утвержденных ПП РФ от 31.10.2022 № 1940, лицам, не осуществляющим деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.
• Хранение, обработка, переработка ППЖ вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными и смешанными сточными водами, в том числе сточными водами от населенных пунктов (в случае их поступления на объект содержания сельскохозяйственных животных), и (или) необеспечение предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт.
• Транспортировка ППЖ с применением гидромеханического оборудования (шланговых, оросительных систем), не обеспечивающего предотвращения загрязнения среды обитания человека, окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.

Чтобы обозначить важность проблемы и ответственности, специалисты привели пример расчета НВОС при накоплении навоза от 200 голов КРС:

Ставка платы за 1 тонну отходов IV класса опасности (малоопасные) – 663,2 руб. С 2022 года ставка увеличена на коэффициент 1,19 и составляет 789,21 руб.

Стадо коров 200 голов образует около 4015 т навоза в год.

Формула расчета платы НВОС – 4015 *789,24*1.

Итого плата составит 3 млн. 169 тыс. руб. при условии, что 100% ППЖ признано отходом.

В связи с этим эксперты настоятельно рекомендуют аграриям принять меры во избежание выявления нарушений законодательства Росельхознадзором и Росприроднадзором РФ и недопущения штрафных санкций:

• рассмотреть возможности для обработки отходов, в том числе биопрепаратами, с целью снижения неприятных запахов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов, токсичных элементов, а также с целью ускорения переработки и преобразования отхода в ППЖ;
• разработать Регламенты применения препаратов и ТУ на ППЖ.