Минсельхоз РФ нацелен на разработку собственной программы селекции кукурузы

Министерство сельского хозяйства РФ в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 гг. планирует разработать подпрограмму «Развитие селекции и семеноводства кукурузы», предусматривающей создание и внедрение ‎в сельскохозяйственное производство новых конкурентоспособных сортов ‎и гибридов сельскохозяйственных культур отечественной селекции. Информация об этом размещена на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Основной целью подпрограммы является создание высокотехнологичной конкурентоспособной системы селекционных исследований по кукурузе на основе применения новых высокотехнологичных разработок мирового уровня и выполнения комплексных научно-технических проектов, развитие системы семеноводства кукурузы, обеспечивающей стабильный рост объемов промышленного производства и реализации высококачественных семян гибридов кукурузы отечественной селекции.

За период выполнения подпрограммы по направлению, касающемуся проведения работ по селекции новых конкурентоспособных гибридов кукурузы, предусматривается получение следующих результатов:

• создание, апробация и коммерциализация наиболее экологически пластичных гибридов кукурузы, обладающих широким диапазоном адаптивной способности к условиям возделывания, для последующего использования в различных природно-климатических зонах Российской Федерации;
• создание, апробация и коммерциализация конкурентоспособных гибридов кукурузы с заданными хозяйственно ценными признаками методами традиционной селекции с включением маркер-вспомогательной ‎и геномной селекции;
• формирование современной научно - технологической базы селекции и семеноводства кукурузы за счет выполнения комплексных научных исследований фундаментального и прикладного характера;
• организация системы семеноводства ранее созданных и новых рентабельных гибридов кукурузы, конкурентоспособных по хозяйственно ценным признакам, таким как урожайность; технологичность; содержание крахмала, белка и масла; полевой влагоотдачи зерна; целостности початка; устойчивости к биотическим и абиотическим стрессам, к повреждению вредителями и поражению возбудителями болезней, а также, и имеющих широкий диапазон адаптивной способности к условиям возделывания в различных природно-климатических зонах Российской Федерации;
• создание новых препаратов различной природы для защиты посевов кукурузы от болезней и вредителей, диагностических наборов для выявления возбудителей болезней кукурузы и контроля качества семян создаваемых гибридов кукурузы;
• разработка и применение высокоэффективных технологий первичного и репродуктивного семеноводства с целью крупномасштабного размножения линейных компонентов гибридов кукурузы с применением молекулярного маркирования, позволяющего разрабатывать генетические паспорта гибридов кукурузы;
• увеличение доли производства и реализации семян современных гибридов кукурузы и родительских компонентов отечественной селекции в рамках подпрограммы в общем объеме высеянных семян новых гибридов кукурузы и родительских компонентов;
• научно-техническое перевооружение селекционно-семеноводческих центров;
• привлечение инвестиций в развитие и использование методов генетики и биотехнологии в селекции и семеноводстве кукурузы;
• разработка современных методов контроля качества семян создаваемых конкурентоспособных гибридов кукурузы;
• создание техники и оборудования для селекционной деятельности, возделывания и доработки семян кукурузы;
• совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для селекции и семеноводства кукурузы, а также привлечение молодых специалистов, ориентированных ‎на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса;
• совершенствование системы сортоиспытания в широком диапазоне оценки хозяйственно ценных признаков селекционных достижений ‎и дифференциации системы оплаты пошлин за проведение испытаний от зарубежных компаний.

В результате работы по селекции и семеноводству кукурузы должны быть разработаны интенсивные технологии семеноводства, предусматривающие использование различных способов и схем размножения семян гибридов кукурузы и обеспечивающие высокую урожайность и качество производимых семян гибридов кукурузы.

Предусматривается также упрощение таможенных ограничений Российской Федерации на ввоз и вывоз (обмен) селекционного материала для научных исследований, сохранение, изучение и пополнение существующих коллекций, создание новых коллекций сортов, гибридов ‎и линий кукурузы, коллекций возбудителей болезней кукурузы ‎и симбиотических микроорганизмов как основы новых отечественных селекционных достижений с использованием современных технологий

В Российской Федерации селекционная работа ведется в основном ‎в научных учреждениях, таких как Национальный центр, ФГБНУ Всероссийский НИИ кукурузы, ФГБНУ Национальный центр зерна ‎им. П.П. Лукьяненко, ФГБНУ Аграрный научный центр «Донской», ФГБНУ Российский НИПТИ сорго и кукурузы и других, а семеноводство
‎и реализация семян кукурузы фактически не имеют четкой организации производства и взаимоотношений с селекционными учреждениями. 

По данным ФГБУ «Россельхозцентр» в Российской Федерации ежегодно высевается более 84 тыс. т семян гибридов кукурузы, ‎из которых в 2021 г. семена отечественной селекции составили 42,9%, иностранной селекции 55,1%, несортовые семена и семена,
‎не включенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию составили 2,0% от общего объема высеянных семян культуры.

‎В 2021 г. на посев было использовано 46,3 тыс. т семян гибридов кукурузы иностранной селекции, в том числе 19,7 тыс. т, семян, произведенных на территории Российской Федерации («Сингента», «МАС СИДС», «КВС РУС», «Байер», «Лимагрен» и другие), и 26,7 тыс. т семян, завезенных из-за рубежа.

Семян отечественной селекции было высеяно 36,1 тыс. т, все они произведены на территории Российской Федерации, несортовых семян и семян, не включенных в Государственный реестр, было высеяно 1,7 тыс. т.

При экстремальных погодных условиях и низких агрофонах гибриды кукурузы отечественной селекции показывают лучшие результаты ‎по сравнению с гибридами кукурузы иностранной селекции.

Семена гибридов кукурузы иностранной селекции как минимум ‎в 4 - 5 раз дороже семян гибридов кукурузы отечественной селекции, ‎при этом в части раннеспелости, холодостойкости, засухоустойчивости ‎и устойчивости к биотическим факторам гибриды кукурузы отечественной селекции имеют преимущества.

На основе анализа количественного и качественного состава гибридов кукурузы, внесенных в Государственный реестр, можно сделать вывод ‎о неоправданно большом количестве гибридов кукурузы иностранной селекции, по большинству из них семеноводство в Российской Федерации ‎не ведется.

В настоящее время ведущие селекционные компании работают над созданием высокоамилозных гибридов кукурузы. В Российской Федерации созданием гибридов высокоамилозной кукурузы занимаются несколько селекционно- семеноводческих компаний, ‎в том числе селекционно-семеноводческая компания «Агроплазма» и ООО ИПА «Отбор».

Важной селекционной задачей является создание раннеспелых гибридов кукурузы с высокой крахмалистостью (68-70%) для выращивания на зерно в средней полосе России. Создание таких гибридов необходимо для предприятий по глубокой переработке зерна. Из расчета объема глубокой переработки зерна к 2030 г. в количестве 5 млн тонн в год в Российской Федерации примерно половина придется на кукурузное зерно.

Как отмечено в пояснительной записке, существует ряд факторов, обуславливающих критическое состояние селекции и семеноводства кукурузы в нашей стране и сдерживающих ‎их развитие, к ним относятся:

• беспрепятственное доминирование на внутреннем рынке семян гибридов кукурузы иностранной селекции;
• низкие цены на семена гибридов кукурузы отечественной селекции, что не способствует материально-техническому обновлению подотрасли ‎и препятствует повышению качества производимых семян гибридов кукурузы;
• потеря экономической заинтересованности сельскохозяйственных предприятий в выращивании гибридов кукурузы и родительских форм, сокращение площадей производства этой продукции, ослабление материальной базы селекционных научных учреждений ‎и кукурузокалибровочных заводов на фоне нарастающего присутствия гибридов иностранной селекции;
• присутствие в значительной мере на рынке фальсифицированных дешевых семян гибридов кукурузы, произведенных из товарной кукурузы;
• отсутствие высокопроизводительной и высококачественной сельхозтехники, сельскохозяйственных орудий для выращивания ‎и подработки семенного и товарного зерна кукурузы. Отсутствие производства отечественного оборудования, отвечающего мировому уровню, необходимого для реконструкции имеющихся и строительства новых кукурузокалибровочных заводов. Особенно острой проблемой стала уборка и сушка зерна кукурузы на товарные и семенные цели, в результате чего потери урожая могут достигать до 40%;
• профильные научные учреждения в недостаточной мере обеспечены механизированной спецтехникой и оросительной системой на опытных полях, нет современных фитотронных комплексов для ускорения селекционного цикла в 2 раза, нет оснащения специализированными холодильниками для хранения репродукций семян первичного семеноводства и коллекции доноров и источников, недостаточно оснащение современными лабораторными приборами, оборудованием и техникой для проведения молекулярно-генетических исследований и производства семян, контроля качества семенного материала, проведения селекционных работ;
• введены законодательные ограничения, усложнившие обмен селекционным материалом через таможенную службу Российской Федерацией из зарубежных стран существенно снижающие эффективность обмена научным материалом и ограничивающие пополнение мировой коллекции источников и доноров хозяйственно ценных признаков кукурузы Национального центра. Необходимо упрощение процедуры обмена научным селекционным материалом через таможенную службу Российской Федерации исключительно для Национального центра и основных селекционных центров Российской Федерации, ведущих научно-исследовательскую и селекционную работу;
• отсутствие налаженной системы внедрения селекционных достижений и научных разработок по селекции и семеноводству кукурузы ‎в сельскохозяйственное производство.

Срок реализации подпрограммы: 2022 - 2030 годы.

Выполнение подпрограммы предусматривается в 2 этапа:

I этап (2022 - 2025 годы) предусматривает:

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая в том числе генетические исследования с гибридами кукурузы, селекцию, создание биологических средств защиты растений кукурузы, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры, развитие научно-производственной базы участников подпрограммы;

II этап (2026 - 2030 годы) предусматривает:

• коммерциализацию результатов научных исследований, полученных на I этапе;
• размножение родительских форм и гибридов кукурузы отечественной селекции, переход на стимулирование их приобретения и высева сельскохозяйственными товаропроизводителями;
• заключение лицензионных договоров на селекционные достижения.

При формировании комплексных научно-технических проектов основными заказчиками проектов со стороны агробизнеса выступают организации, работающие в кукурузоводческой подотрасли и входящие в состав агропромышленных холдингов — например, ООО «Био-Тон», ГК «Русагро», ООО «ССП «Генофонд» и другие, с долями по производству зерна кукурузы ‎на внутреннем рынке в 15,5%, ‎12,1% и 12,4% соответственно.

Территориальные производственные программы по селекции ‎и семеноводству кукурузы будут сосредоточены в Южном, Северо-Кавказском, Центрально-Черноземном и Дальневосточном регионах. Планируется, что гибриды кукурузы, созданные в рамках подпрограммы, к концу 2030 года будут размещаться на площади не менее 400-450 тыс. га, а ее прогнозируемый валовой сбор в 2025 г. составит ‎не менее 13-15 млн. т.