Весна уже на подходе, а это значит, что казахстанские аграрии уже в поисках качественных семян для предстоящего посевного сезона. Однако, несмотря на наличие отечественных учёных, собственных селекционных разработок и научных институтов, поля всё чаще засеваются импортными семенами. Почему казахстанские сорта не могут завоевать рынок? Этот вопрос газета «Караван» задала Бакыт Айнебековой, кандидату сельскохозяйственных наук, заведующей лабораторией зерновых культур ТОО «КазНИИЗиР».
Казахстан каждый год закупает семена в России, Турции, Германии, Франции, Италии, Венгрии и Нидерландах. Как объясняет Бакыт Айнебекова, есть и свои семена, но только выращивать их сложнее, чем завезти готовые.
Самый важный этап – первичное семеноводство – почти не финансируется. Без него процесс обновления сортов буксует, а фермеры в итоге получают не то, что им хотелось. Чтобы ускорить процесс, нужна специализированная малогабаритная техника и ее обновление. Селекционеры, вместо того чтобы заниматься развитием отрасли, пашут практически вручную – медленно и в поте лица. А пока они бьются за свои образцы, фермеры без особых раздумий берут импортные семена, которые стоя дешевле казахстанских.
В последнее время в Казахстан активно завозятся сорта из России, которые стремительно занимают наши поля. Российские семена в два раза дешевле казахстанских, потому что субсидируются у себя на родине. А потом, когда их размножают здесь, аграрии получают местные субсидии. Двойная выгода.
В Казахстане работают 38 производителей оригинальных семян. Из них только 18 входят в систему Национального аграрного научно-образовательного центра (НАНОЦ), а 20 – в частный сектор. Элитных семеноводческих хозяйств 104, но к НАНОЦ относятся лишь 20, остальные 84 – частные. А вот хозяйств, занимающихся первой, второй и третьей репродукцией, целых 159, но в НАНОЦ входит только 13, а 146 принадлежат частникам.
Это значит, что семенной рынок фактически находится в частных руках. Государство смотрит на этот процесс со стороны и не вмешивается. И пока ситуация не изменится, фермеры будут продолжать покупать чужие семена, а про свои медленно, но верно забывать.
Также учена отметила ослабление контроля за качеством семян. В других странах, если сорт попал на поля, значит, он проверен, сертифицирован и безопасен. В Казахстане же контроль ослаблен, вместе с иностранными семенами можно завезти болезни и вредителей.
Также есть вопросы с отчислениями роялти. Бакыт Алпысбаевна отмечает, что фермеры выращивают российские или европейские сорта, не задумываясь, что в будущем за это придётся платить. Казахстан пока не вступил в UPOV – международную организацию, которая регулирует защиту прав селекционеров. Если страна присоединится, казахстанские учёные смогут защищать свои сорта на международном уровне, а иностранные селекционеры получат стимул инвестировать в разработки. Однако есть и обратная сторона: придётся платить роялти за использование зарубежных сортов.
Сегодня механизм сбора роялти за сорта селекционеров страны почти не работает. Фермеры выращивают иностранные семена и платят за них, а ученые из Казахстана остаются ни с чем.
Национальный аграрный научно-образовательный центр (НАНОЦ) предлагает навести порядок в семеноводстве. Убрать государственные субсидии на иностранные сорта, если они не включены в Госреестр. Дальше – навести порядок с контролем качества и прослеживаемостью семян. Сейчас программы разрабатываются, но пока всё на уровне разговоров «на кухне».
Также планируется субсидировать до 70% затрат на элитные семена районированных сортов, чтобы фермеры могли покупать качественный посевной материал без удара по карману.
И самое важное – казахстанский генофонд растений нужно официально признать Национальным генетическим банком. Именно он – основа селекции, источник родительских форм новых сортов.
Создание сортов тоже требует порядка. Нужна четкая структура: разработка, испытания, включение в реестр, затем – передача в элитные хозяйства и дальше по цепочке. Без этого никакого развития не будет.
Для контроля качества каждая семеноводческая организация должна проходить сертификацию через АО «КазАгроЭксперт» и ТОО «Центр тестирования и квалификации агропродукции». Она должна включать полевую апробацию, внесение данных в базу и контроль качества посевного материала. Также нужна техника.
Хорошая новость в том, что в 2025 году намечается реализация государственного инвестиционного проекта по обновлению технопарков на юге и севере Казахстана. Если всё пойдёт по плану, селекционерам и семеноводам будет чем работать,
Семена нужно обновлять каждые пять лет, но в реальности их используют по семь, а то и десять лет. Особенно сложно мелким и средним хозяйствам – у них мало земли, не хватает техники. Каждый сезон они буквально выживают, арендуя оборудование и работая «как получится». Они не думают о качестве, им бы вообще посеять.
Цены на топливо, удобрения и гербициды растут, субсидии приходят с опозданием, поэтому вместо элитных семян – что найдут, то и сеют. Хозяйства, у которых есть техника и средства, могли бы инвестировать в качественные семена, но и у них элитных семян на всю площадь не хватает. В итоге осенью зерно продаётся прямо с поля, лишь бы покрыть долги по зарплате и подготовке к следующему сезону.
Так что дело не только в желании фермеров, но и в их финансовых возможностях. Пока система не изменится и семеноводство не станет доступнее, они продолжат работать по старой схеме: сеять то, что дешевле, а не то, что лучше.