Итоги Съезда АККОР: власти услышали российских фермеров

В Москве завершил свою работу XXXIV Съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). В работе Съезда приняли участие: Заместитель Председателя Государственной Думы Алексей Васильевич Гордеев, Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Николаевич Патрушев, Председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Иванович Кашин, первый заместитель председателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Сергей Герасимович Митин, Председатель правления АО «Россельхозбанк» Борис Павлович Листов, генеральный директор АО «Росагролизинг» Павел Николаевич Косов, депутаты и сенаторы, региональные министры АПК, а также представители министерств и ведомств.

Заместитель Председателя Государственной Думы Алексей Гордеев после того, как зачитал  приветствие Президента РФ Владимира Путина, направленное в адрес участников, организаторов и гостей XXXIV съезда АККОР, отметил, что более 30 лет АККОР объединяет малые формы хозяйствования и это, по сути, единственная фермерская организация, которая имеет консолидированный голос и продолжает уверенно представлять интересы аграриев. В своем выступлении он сказал о важности в период вызовов выбирать именно те приоритеты господдержки, которые ждут сельхозтоваропроизводители.

Со сцены прозвучали приветствия от председателя Правительства М.В. Мишустина, председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко, Председателя Госдумы РФ В.В. Володина, председателя партии «Единая Россия», руководителей фракции «Единая Россия» в Госдуме В. А. Васильева, фракции «КПРФ» Г.А. Зюганова и фракции «Справедливая Россия - за правду»  С.М. Миронова.

С докладом на пленарном заседании выступил президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, первый зампред аграрного комитета Госдумы Владимир Николаевич Плотников.

В 2022 году посевные площади малых форм хозяйствования составили 53 млн га - уже 64% всех посевных площадей страны. На крупные и средние сельхозорганизации - 29 млн га. Малый сектор сегодня - это почти 70% КРС, 72% коров, 94,5% овец и коз. По данным Росстата, доля малых хозяйств в общем объеме валовой сельхозпродукции составляет более половины (в денежном выражении).

Фермеров-делегатов съезда волновали проблемы, связанные, прежде всего, доходностью малых форм хозяйствования, доступностью господдержки, совершенствование системы налогообложения для малых форм, контроль за ценами на минеральные удобрения, субсидирование стоимости запчастей, применение механизма агрострахования, земельные вопросы, проблемы сбыта сельхозпродукции, рост тарифов на электроэнергию и льготное подключение к электросетям, обеспеченность сельхозтехникой и запчастями.

Целый блок вопросов был связан с влиянием экспортных пошлин на зерно. Снять все ограничения на экспорт зерна - основной посыл фермерского сообщества. Аграрии также хотят знать, как распределяются средства, уже полученные от пошлин.

Второе - развернуть закупочные интервенции по всем регионам и нарастить запасы зерна минимум на 10 млн тонн. Расширение интервенций оживит зерновой рынок, и запасы необходимы всегда.

Фермеры также спрашивали будут ли выплачены субсидии на тонну на весь объем реализованного зерна, а также как будет осуществляться поддержка семейных молочных ферм и тд. Обсуждалась доступность господдержки для малых форм хозяйствования. Погектарную поддержку, которая предусмотрена только для малых форм хозяйствования, с каждым годом получают все меньше и меньше фермеров.

Аграриям непонятен механизм реализации закона, предусматривающего предоставление земли без торгов. Есть прецеденты, когда в регионах остается старый механизм через торги. В регионах должны быть созданы комиссии в каждом районе по земельным вопросам и должны в них входить общественные организации, включая АККОР.

Помимо прочего, стоимость проектно-сметной документации, необходимой для подачи заявки на получение субсидий на мелиорацию и введение земли в оборот составляет значительную часть затрат. Вопрос – предполагается ли ограничить стоимость проектных работ?

В настоящее время фермеры получают предписания по вводу в оборот земельного участка на следующий день после оформления заброшенного участка. На освоение земли нужно время. Как уберечь фермеров от массового изъятия земли  его приобретения. Это еще одна беспокоящая тема.

И, конечно, АККОР поднимал тему отсутствия правовой формы ведения сельского хозяйства ИП-глава КФХ. Индивидуальный предприниматель не может получить статус крестьянского–фермерского хозяйства без   образования юридического лица. Необходимо вернуть организационно-правовую форму ИП-глава КФХ.

Об итогах работы по развитию малого и среднего предпринимательства в АПК, а также основных направлениях государственной поддержки рассказал Министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев. Он отметил, что в прошлом году аграрии нашей страны столкнулись с новыми серьёзными вызовами. Однако совместными усилиями удалось с ними справиться, и в итоге год стал весьма результативным.

Министр заверил, что Минсельхоз продолжит делать всё, чтобы и далее сохранять комфортные условия для развития малого предпринимательства на селе.

На Съезде также выступили руководители партнерских организаций АККОР. Спонсором XXXIV съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) выступил АО "Россельхозбанк". Председатель Правления Борис Павлович Листов отметил, что с каждым годом фермеры играют все более заметную роль в отечественной экономике и становятся движущей силой аграрного бизнеса. По итогам прошлого года объем продукции фермерских хозяйств вырос выше общего прироста сельхозпроизводства. «Фермеры для нас - это ключевые клиенты и партнеры», - подчеркнул Б.П. Листов.

Регулярные встречи руководителей Банка, в том во всех регионах страны, с сотрудниками фермерских хозяйств позволяют находиться в постоянном диалоге и оперативно получать обратную связь от фермеров, чтобы поддержка была адресной.

Председатель Правления Россельхозбанка остановился на наиболее ярких моментах сотрудничества. В 2022 г Банк нарастил объемы кредитования фермеров и только по льготным программам кредитования было выдано 78 млр. рублей, что больше на четверть чем в 2021 году. Сокращены сроки выдачи экспресс-кредитов для фермеров и количество документов (до 3-ех), отдельное внимание - развитию услуг кредитования в режиме реального времени (онлайн) для малых сельхозтоваропроизводителей. Запущен и работает дистанционный сервис «Свой бизнес», - теперь все услуги доступны аграриев в самых удаленных районах, а фермеры АККОР участвовали в его тестировании. Он также сказал о технологичных инструментах для повышения эффективности бизнеса фермеров - экосистему «Свое» и 7-ми цифровых платформах и масштабном образовательном проекте «Школа фермеров».

Генеральный директор АО «Росагролизинг» Косов Павел Николаевич отметил, что с фермерами-членами АККОР связывает многолетняя история взаимовыгодного партнерства.

Он подчеркнул, что несмотря на вызовы прошедшего года именно «Росагролизинг» сохранил все условия предоставления техники и оборудования. Компания сохранила льготные условия для аграриев - нулевые авансы, низкую процентную ставку, увеличивали сроки лизинговых договоров и отсрочки по оплате и так далее. П.Н. Косов добавил, что компания будет совершенствовать лизинговые продукты для малых форм хозяйствования.

По итогам работы XXXIV съезда АККОР принят за основу проект Резолюции, который в 10-дневный будет доработан Редакционной комиссией с учетом поступивших на съезде предложений и документ будет направлен во все государственные органы власти.

Мнение главного редактора интернет-портала «ГлавАгроном»

Съезд АККОР уже стал традиционной площадкой для диалога между властями и российскими фермерами. В этом году количество участников из разных регионов России превысило 700 человек и что было приятно – приезжали целыми делегациями.

И если во второй день было больше официоза, включающего выступления заместителя Председателя Государственной Думы Алексея Гордеева, Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева, представителей АО «Россельхозбанк», АО «Росагролизинг», депутатов и сенаторов, региональных министров АПК, а также представителей министерств и ведомств, то в первый день в режиме открытого микрофона делегаты смогли беспрепятственно озвучивать свои «наболевшие» вопросы и выносить на общественное обсуждение предложения, касающиеся проблематики ведения аграрного бизнеса в России.

Что больше всего впечатлило, так это полная открытость фермеров, прямое выражение своего недовольства возникшими проблемами в АПК, касающимися не только экспортных пошлин, смехотворно низкой стоимости зерна на фоне рекордного урожая в 2022 году, но и резкого скачка цен на сельхозтехнику, стоимости ГСМ, оплату электроэнергии, определения статуса фермера.

Возможно поэтому российским аграриям через региональные АККОР удается добиваться подвижек в решении текущих проблем, быть услышанными властями, получать ответы на свои вопросы. А власти в свою очередь стараются хоть как-то поддержать своих фермеров в это непростое санкционное время.

Да, никто не говорит, что будет легко, никто не спорит, что вопрос отмены пошлин, повышения цен на зерно, импортозамещения семян, удешевления техники будет решен по принципу «здесь и сейчас», но диалог между простыми аграриями, заметьте, не крупными холдингами, выстраивается и является на сегодняшний день максимально конструктивным.

Президент АККОР Владимир Плотников в своем выступлении четко озвучил предложения, которые в ближайшее время планируется вынести на обсуждение Минсельхозу РФ и Правительству РФ и все эти предложения основаны на запросах российских фермеров, которые озвучивались в ходе XXXIV Съезда АККОР.