Министерство аграрной политики Украины сообщило, что Киев обсуждает с крупнейшими странами—производителями зерна идею создания «зернового ОПЕК» для защиты их интересов на мировом рынке, сообщает «Коммерсант».
Идея ранее предлагалась российскими властями для решения логистических проблем в поставках в Черноморском бассейне, но в силу осуждения крупнейшими странами мира военной операции РФ на Украине, очевидно, теперь «зерновой ОПЕК» будет скорее использоваться для усиления давления на Россию и вытеснения ее с ключевых рынков.
Для Запада же идея зернового картеля является продолжением дискуссии о более широкой координации действий в связи с резким ростом цен на продовольствие.
Минагрополитики Украины сообщило о переговорах о создании «ОПЕК для зерновых» — организации стран—экспортеров зерна, в которую войдут ключевые поставщики зерновых культур: ЕС, США, Канада, Бразилия, Аргентина и Украина — «для защиты собственных интересов на мировом рынке». Предложение Украины является развитием идеи об альянсе для обеспечения глобальной продовольственной безопасности, решение о создании которого было принято на встрече министров развития стран G7 19 мая.
Пока, впрочем, в ЕС надеются на дипломатическое урегулирование кризиса поставок зерна в регионе. Вчера глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в Давосе агентству Reuters, что Европе необходимо вести переговоры с РФ о возможностях возобновления поставок пшеницы и других продуктов питания из Украины. Ранее Генсек ООН Антониу Гутерриш в ходе заседания Совбеза ООН уже представил идею сделки по обмену возможности вывоза зерна из Украины на снятие ограничений на экспорт удобрений и продовольствия из РФ и Беларуси, но развития она пока не получила.
Идея зернового альянса обсуждалась еще в 2007 г. — тогда глава российского Минсельхоза Алексей Гордеев предлагал Украине и Казахстану создать «зерновую ОПЕК» для координации торговли зерном, однако проект не был реализован. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский напомнил, что целью тогда было снятие излишней конкуренции стран в Черноморском бассейне, приводившей к дисконтам в сравнении с другими местами отгрузки. В нынешнем же «зерновом ОПЕК» экономического смысла господин Злочевский не видит: цены на зерно и так высоки.
Однако, по мнению Андрея Кушниренко, стимулирование экспорта для снижения цен ограничено проблемами транспортировки, а напрямую влиять на экспорт из РФ такая организация не сможет. Однако и России будет сложно оспорить действия зернового альянса в ВТО: у организации нет однозначной позиции по таким объединениям, а суд ВТО бездействует уже несколько лет. Таким образом, в случае политического демпинга и вытеснения РФ с ключевых для нее экспортных рынков механизмов защиты у РФ, вероятно, будет немного.
С точки же зрения мировой экономики идея «зернового ОПЕК» — часть процесса фрагментации мировых рынков, о которой ранее предупреждали в ОЭСР и Всемирном банке вслед за вызванными санкциями процессами изоляции отдельных участков мировой финансовой системы.