Россельхознадзор настаивает на создании эффективной системы госконтроля за СЗР

14.08.2023
Пестициды
515

10 августа состоялось заседание Общественного совета при Россельхознадзоре. Участниками мероприятия стали представители Государственной Думы, Министерства сельского хозяйства РФ, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профильных союзов и ассоциаций, а также бизнес-сообщества, сообщили в пресс-службе Россельхознадзора.

Фото: пресс-служба Россельхознадзора
Россельхознадзор на заседании представляли Руководитель ведомства Сергей Данкверт и сотрудники центрального аппарата. Вопросы встречи были посвящены совершенствованию контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Председатель Общественного совета Людмила Маницкая во вступительном слове отметила, что в настоящее время в России из-за недостаточно отрегулированной законодательной и нормативной базы в сфере производства, транспортировки, хранения и иного обращения средств защиты растений под угрозой оказывается не только благополучие целых экосистем, но и здоровье населения страны.

Одним из важных вопросов в данной области, считает Людмила Маницкая, является отсутствие эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и научных центров, между которыми разделены полномочия в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов.

По ее мнению, достичь положительного результата можно только консолидировав работу в одном ведомстве.

Необходимость комплексной доработки законодательства в этой сфере отметил депутат Государственной Думы Сергей Лисовский. Пока же минимальные штрафы и пробелы в законодательстве позволяют недобросовестным фермерам использовать нелегальные препараты и применять химические средства в недопустимых количествах.

Фото: пресс-служба Россельхознадзора
Кроме того, сегодня в России отсутствует системный подход в процессе регулирования остаточного содержания пестицидов в продукции растительного происхождения (МДУ), что не позволяет обеспечить безопасность ввозимых овощей и фруктов.

Так, в настоящее время нормирование остатков пестицидов в продукции установлено одновременно техническими регламентами ЕАЭС, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями ЕАЭС и Санитарными правилами и нормами Роспотребнадзора (СанПиН). По сравнению с международными требованиями Комиссии «Кодекс Алиментариус» для большого числа пестицидов и продукции МДУ либо вовсе не установлены Роспотребнадзором, либо отличаются от международных от 2 до 1 250 раз.

«Сегодня вопрос использования пестицидов и агрохимикатов стоит крайне остро. Мы должны понимать всю глубину ответственности за производимую продукцию, которую потребляют дети, за те товары, которые идут на экспорт. Это комплексная тема, в то же время никаких перегибов по отношению к участникам рынка быть не должно. Просто необходимо всем вместе провести работу по совершенствованию законодательства».
Сергей Данкверт руководитель Россельхознадзора
Фото: пресс-служба Россельхознадзора

В России не предусмотрен пострегистрационный контроль за применением пестицидов для сбора информации о рисках его дальнейшего использования, а также не разрабатываются программы по постепенному выводу из обращения устаревших препаратов, имеющих более безопасные аналоги.

Формальный характер носит декларирование средств защиты растений – Россельхознадзором в ходе мониторинга деклараций о соответствии выявлялось множество случаев, когда исследования средств защиты растений при декларировании вовсе не проводились или проводились в несуществующих лабораториях.

Актуальным вопросом является и бесконтрольная торговля запрещенными пестицидами в том числе на маркетплейсах.

В России не предусмотрен пострегистрационный контроль за применением пестицидов для сбора информации о рисках его дальнейшего использования, а также не разрабатываются программы по постепенному выводу из обращения устаревших препаратов, имеющих более безопасные аналоги.

Формальный характер носит декларирование средств защиты растений – Россельхознадзором в ходе мониторинга деклараций о соответствии выявлялось множество случаев, когда исследования средств защиты растений при декларировании вовсе не проводились или проводились в несуществующих лабораториях.

Актуальным вопросом является и бесконтрольная торговля запрещенными пестицидами в том числе на маркетплейсах.

Еще одной темой заседания стали результаты работы, введенной Россельхознадзором 1 сентября 2022 года в промышленную эксплуатацию, системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн». Сегодня в ней зарегистрировано 60 тыс. хозяйствующих субъектов, имеющих во владении и пользовании 978,9 тыс. поднадзорных объектов. Службой разработан и внедрен программный интерфейс API для интеграции системы с информационными системами агробизнеса. До конца 2023 года Россельхознадзор планирует масштабно усовершенствовать ФГИС «Сатурн», дополнить ее новым функционалом и провести интеграцию с системами пяти федеральных органов исполнительной власти. В ходе заседания участники единогласно выразили мнение о важности внедрения такой системы.

В завершении была еще раз подчеркнута необходимость скорейшего совершенствования законодательства в сфере оборота средств защиты растений. Позиция Общественного совета при Россельхознадзоре будет донесена до всех заинтересованных сторон и компетентных органов.

Обзор ФГИС и ключевые особенности для сельхозтоваропроизводителей