О правилах и ошибках декларирования зерна в 2025 году рассказала эксперт

21.02.2025
Прочее
351
Фото: пресс-служба Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»
Правила и ошибки в декларировании зерна в 2025 году

Зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС, поставляемое на пищевые и кормовые цели, требует подтверждения соответствия в форме декларирования.

Что важно учесть сельхозпроизводителю, чтобы декларирование не стало его головной болью и не привело к штрафам? Как уберечь свой труд от лишних и дорогих рисков? Зачем нужны декларации, почему могут внезапно прекратить их действие без предупреждения? Каких ошибок можно и нужно избежать? На актуальные вопросы по теме ответила руководитель органа по сертификации Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Инна Поддубецкая.

Для чего нужно декларирование и каким обязательным требованиям должна соответствовать зерновая продукция?

Цель декларирования – подтвердить безопасность зерна обязательным, установленным  техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», требованиям  и не допустить выпуск на рынок опасной для потребителя продукции. Требования ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» распространяются как на пищевое зерно, так и на кормовое.

Какие исследования требуются при декларировании зерна?

Перечень показателей установлен в приложениях 2,3,4,5 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3, а в зерне, поставляемом  на кормовые цели в приложениях 4, 5 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Также необходимо провести идентификацию зерна, которая осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Фото: пресс-служба Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»
Инна Поддубецкая – руководитель органа по сертификации Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»
Какую информацию, когда и как надо предоставить в испытательную лабораторию для проведения испытаний в целях декларирования зерна?

При проведении исследований в целях декларирования, в испытательную лабораторию в соответствии с требованиями п. 3 Ст. 4 ТР ТС 015/2011 необходимо предоставить достоверные сведения о применяемых при выращивании зерна пестицидах – для проведения исследований на остаточное количество действующих веществ пестицидов. Испытательная лаборатория подготовит и направит заявителю шаблон заявки, установленной формы, с учетом сведений о примененных при выращивании пестицидах.

Делать это нужно заранее рекомендуемые сроки в марте-апреле. Заявителю нужно внести в заявку необходимую информацию, идентифицирующую партию зерна, подписать, поставить печать и направить заявку в испытательную лабораторию.

Что важно знать и учитывать в информировании о применении пестицидов?

Важно подать именно достоверную информацию о примененных при выращивании пестицидах, соответствующую сведениям, внесенным в ФГИС «Сатурн», поскольку, если надзорным органом будет выявлено выполнение не полного или недостоверного перечня действующих веществ пестицидов, действие декларации о соответствии будет прекращено.

Если содержание остаточных количеств пестицидов и других показателей безопасностей превысит допустимые уровни, такую зерновую продукция нельзя выпускать в обращение.

Фото: пресс-служба Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»
Проверка качества зерна специалистами Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»
По каким причинам может быть остановлено или прекращено действие декларации?

Причинами для прекращения действия декларации о соответствии могут стать:

  • выполнение не полного перечня показателей, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»,
  • неверное оформление протоколов испытаний, в которых указаны отмененные ГОСТы на методы испытаний, ГОСТы, в которых не предусмотрено выполнение соответствующих испытаний,
  • не верно приведенные допустимые уровни для показателей,
  • неверное оформление декларации о соответствии, не соответствующее требованиям Решения Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов ЕЭК и правилах их оформления», в том числе, отсутствие адреса, места жительства и места осуществления деятельности, номера телефона, адреса электронной почты, массы партии зерна или другие недостоверные сведения о партии зерна, не соответствующие сведениям о собранном урожае, внесенным в ФГИС «Зерно».
Почему исследования надо проводить в аккредитованной лаборатории?

Проведение испытаний в аккредитованных лабораториях дает уверенность заявителю, потребителю в том, что исследования выполнены достоверно, продукция действительно соответствует установленным обязательным требованиям.

Сельхозтоваропроизводителю следует ответственно отнестись к выбору испытательной лаборатории для проведения достоверных испытаний в целях декларирования. Без документа, подтверждающего безопасность зерна, реализовать его невозможно.

Компетентность аккредитованной лаборатории подтверждается национальным органом по аккредитации, все протоколы в области аккредитации вносятся на сайт Росаккредитации.

Недостоверное декларирование может повлечь за собой не только прекращение действие декларации о соответствии, а так же привести к наложению административного штрафа.

Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2024-м году по Ростовской области прекращено 1560 деклараций о соответствии. В январе 2025 года Управление Россельхознадзора уже выявило и прекратило действие  свыше 100 деклараций о соответствии на территории Ростовской области,

отметила Инна Поддубецкая.

Вывод простой. Лучше доверить проведение исследований государственным, аккредитованным в национальной системе аккредитации испытательным лабораториям, имеющим многолетний опыт исследований зерновой продукции.

Как узнать, что лаборатория аккредитованная?

Подтверждение аккредитации  можно запросить у самой лаборатории.  Достоверную информацию о работе лаборатории можно увидеть на сайте Росаккредитации в разделе «Аккредитованные лица», в Едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Кроме того, важно учесть, что аккредитованная лаборатория оказывает и консультационные услуги по работе в ФГИС «Росаккредитация», а также по созданию черновика декларации о соответствии.

по материалам пресс-службы Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»

Ростовские фермеры стали лидерами по нарушениям при обороте зерна на Юге РФ

ЦОК АПК опубликовал итоги госмониторинга зерна урожая 2024 года