В связи с большим количеством обращений Россельхознадзор разъяснил права и обязанности инспектора и сельхозтоваропроизводителя при проведении государственного контроля за безопасностью использования пестицидов и агрохимикатов без взаимодействия с контролируемым лицом.
В соответствии со статьями 74 и 75 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» Россельхознадзор без взаимодействия с контролируемыми лицами имеет право проводить два виде мероприятий:
В ходе выездного обследования инспектор Россельхознадзора имеет право посещать места применения пестицидов и агрохимикатов, открытые для посещения неограниченным кругом лиц, осуществлять осмотр, отбор образцов, инструментальное обследование с применением видеозаписи, испытание, экспертизу. При этом взаимодействие с контролируемым лицом не допускается.
Инспектор может производить отбор проб растворов пестицидов и агрохимикатов (их остатков), почвы, дренажных вод, отходов, связанных с использованием пестицидов и агрохимикатов, растений и (или) их частей в период вегетации и плодоношения, урожая до его вывоза на склад для определения остаточного содержания действующих веществ пестицидов, наличия агрохимикатов.
Вместе с тем, выявление действующих веществ пестицидов, не разрешенных для исследуемой культуры, и/или превышение остаточного содержания пестицидов в готовой продукции до вывоза на склад является основанием для подачи Россельхознадзором в органы прокуратуры материалов о проведении внеплановой выездной проверки, по результатам которой сельхозтоваропроизводитель может быть привлечен к административной ответственности.
Россельхознадзор напоминает:
При наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет двух и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания, категория риска для деятельности сельхозтоваропроизводителя будет автоматически повышена.
Для анализа используются данные, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данные, содержащиеся в государственных и муниципальных информационных системах, сети «Интернет» и иные общедоступные данные.
Основным инструментом для наблюдения за соблюдением обязательных требований являются данные ФГИС «Сатурн». Результаты выездных обследований и имеющиеся в системе сведения обобщаются и анализируются на предмет возможного выявления индикаторов риска, перечень которых утвержден Приказом Минсельхоза России от 20.05.2025 № 550.
Выявление в течение календарного года двух и более случаев внесения недостоверных сведений о применении пестицидов и агрохимикатов, отсутствие обязательной регистрации во ФГИС «Сатурн» или неиспользование системы является основанием для подачи Россельхознадзором в органы прокуратуры материалов о проведении внеплановой выездной проверки, по результатам которой сельхозтоваропроизводитель может быть привлечен к административной ответственности.
Россельхознадзор напоминает:
Прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов должна быть обеспечена с момента их ввода в оборот (производство или ввоз на территорию РФ) до момента их вывода из оборота (вывоз с территории РФ, применение, реализация в качестве сырья для химического производства, розничная реализация гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оборот пестицидов и агрохимикатов, обязаны отражать во ФГИС «Сатурн» информацию об имеющихся в собственности пестицидах и агрохимикатах.
По материалам Россельхознадзора.