COVID-19 вносит коррективы в финансирование российского АПК

На 2021 г. на госпрограмму развития сельского хозяйства выделено 256,2 млрд руб. федеральных средств, что существенно ниже, чем было выделено на 2020 г. (308,8 млрд руб.). Об этом сообщила «Российская газета» со ссылкой на заместителя министра сельского хозяйства Елену Фастову.

Специалист уточнила, что на 2022 г. предусмотрено финансирование госпрограммы в размере 279,7 млрд руб., на 2023 год — 295,5 млрд руб.

Она напомнила, что по предложению Минфина из-за пандемии и снижения цен на нефть часть расходов федерального бюджета на ближайшие три года будет сокращена на 10%.

Однако, по словам Фастовой, с Минфином существует договоренность о том, что в случае поступления дополнительных доходов или экономии, удастся направить эти средства на АПК, в частности, на компенсирующую и стимулирующую субсидии.

По мнению замминистра, такая экономия может возникнуть по льготному кредитованию, поскольку накануне Центробанк допустил дальнейшее снижение ставки рефинансирования.

В целом структура госпрограммы будет сохранена, средства будут направляться по приоритетам на:

• льготное кредитование аграриев;
• поддержку экспорта;
• субсидии;
• программу комплексного развития сельских территорий;
• мелиорацию.

При этом на льготное кредитование в 2020 году будет выделено больше средств — 80 млрд руб.

Будет сохранен на 2021 г. и сам механизм распределения субсидий, который заработал в 2020 г. — разделение их на компенсирующую и стимулирующую субсидии. 

По мнению Фастовой, этот механизм хорошо зарекомендовал себя в этом году — средства уже выбраны на 80%. Какие-то коррективы по просьбе регионов вносились в правила предоставления субсидий в течение года. Но пропорции компенсирующей и стимулирующей субсидий останутся прежними, хотя финансирование и будет урезано. 

В компенсирующую субсидию входит:

• оказание несвязанной поддержки в растениеводстве и молочном скотоводстве;
• поддержка племенного животноводства и элитного семеноводства;
• развитие традиционных подотраслей растениеводства и животноводства;
• поддержка агрострахования.

Стимулирующая субсидия предоставляется тем регионам, которые установили для себя приоритетные отрасли развития АПК.

Это может быть:

• производство зерновых или масличных агрокультур, овощей открытого грунта, молока;
• производство крупного рогатого скота мясного направления;
• развитие виноградных, плодово-ягодных насаждений.

Кроме того, стимулирующая субсидия может выделяться на развитие малых форм хозяйствования и поддержку десяти регионов с низким уровнем социально-экономического развития.

По стимулирующей субсидии наиболее востребованным остаются такие направления, как производство зерновых, многолетние насаждения, производство овощей в открытом грунте, мясное животноводство. Встречаются и нишевые направления — овцеводство, производство льна и хлопка.